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护未成长 检察蓝伴你同行 湖里区检察院立足法律监督职能,加强未成年人全面综合司法保护,助推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”有机融合

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未成年人检察工作是湖里区检察院的一张靓丽名片。多年来,湖里区检察院用心用情做好未成年人检察这一“朝阳事业”,立足法律监督职能,不断加强未成年人全面综合司法保护,助推未成年人“六大保护”融合发力。2018年至今,该院集中办理未成年人检察业务的部门集体和个人先后获评“全国青少年维权岗”“全省优秀公诉人”“全省检察机关未成年人检察业务能手”“全市优秀公诉人”等荣誉。

检察干警到学校开展法治进校园活动。

  监督履职

  持续提升未检司法办案质量水平

涉及多个法律关系,刑事、民事、行政等各方面因素交织,亟须系统治理、源头治理——这些都是涉及未成年人案件的重要特点。在湖里区检察院,办理涉未成年人案件,不是刑事、民事、行政、公益诉讼职能简单叠加的物理组合,而实现了“化学反应式”的有机融合。

在全市率先建立侦捕诉紧密衔接的闭环监督管理工作机制,在办理性侵未成年人刑事案件中实现提前介入全覆盖;在未成年人民事检察领域,率先全市探索监护侵害类案件刑民一体化保护机制,多维度强化对监护权的干预监督……推进未成年人检察业务集中统一办理的过程中,湖里区检察院推出一系列创新做法,切实提升未成年人检察综合保护实效。

2020年以来,湖里区检察院“零容忍”严惩侵害未成年人犯罪,共办理侵害未成年人犯罪100余件。联合公安部门,成立湖里区未成年人“一站式”办案中心,运行“一站取证、家庭联动、绿色诊疗、多元救助”的闭环式工作机制,防止造成“二次伤害”。通过申请司法救助金、提供“零门槛”免费心理辅导等方式多元关爱救助未成年被害人,为未成年被害人申请司法救助金8万、为未成年被害人及家属安排心理辅导79人次。

为更好帮助涉罪未成年人健康成长,湖里区检察院联合区总工会、团区委、区妇联成立“凤湖未士”家庭教育指导联动站,并构建“检察官+心理咨询师+司法社工+其他各种资源”的“3+N”帮扶体系。2020年来,共对86名涉案未成年人进行了家庭教育情况调查评估并作为处置案件参考。通过制发“督促监护令”、提供亲子心理咨询等方式,对33个涉案家庭进行家庭教育指导,共同提升家庭教育能力。

近年来,湖里区检察院具备创新性和示范效应的精品案件不断涌现——积极拓展人身损害、精神损害等维权新领域,提出的全市首例未成年人受性侵精神损害赔偿金案获法院判决支持,并获评福建省检察机关妇女儿童维权十大案例;办理的白某某虐待案入选全省未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理工作推进会典型案例,并获评厦门市检察机关法律监督十佳案件……

湖里区“凤湖未士”家庭教育指导联动站揭牌。

凝聚合力

  不断深化协同履职做实诉源治理

强制报告,通俗来说,指有关单位和个人发现未成年人遭受不法侵害后应立即报案,这对及时干预、有效保护未成年人意义重大。自2021年强制报告制度施行以来,湖里区检察院起诉侵害未成年人犯罪案件中,涉案线索源于强制报告的约占比15%,远高于全国平均值。

原来,在审查一起未成年人性侵案件时,湖里区检察院发现部分医疗机构存在不知晓强制报告制度的情况,因此对医疗行业制发检察建议,督促整改——这被福建省人民检察院评为2021年度全省优秀社会治理类检察建议,并推荐参评全国优秀检察建议。此外,湖里区检察院还通过牵头区监委、区教育局等9部门成立湖里区强制报告联席会议制度,打造“儿童督导员+专业社会工作者”网格管理模式等方式,推进强制报告制度落实。

办理一案,带动一片。湖里区检察院始终坚持以依法监督的“我管”,促相关职能部门依法履职的“都管”,通过落实“一号检察建议”、强制报告制度、密切接触未成年人行业入职查询等机制,形成家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”合力。

2020年以来,湖里区检察院配合教育部门,共对教职员工及其他密切接触未成年人行业开展违法犯罪记录查询319人次,推动对前科劣迹人员做出开除解聘处理5人;联合有关部门对近三年性侵未成年刑事、治安案件进行反查、梳理,针对有“劣迹”的旅馆、宾馆、酒店等住宿场所及营业性娱乐场所、酒吧制定重点监管名单;广泛收集校园周边道路交通、食品安全、不良诱惑线索等监督线索,就校园及其周边食品安全问题立案1件,向行政主管部门制发磋商函,推动开展校园食堂及周边食品安全专项检查。

同时,湖里区检察院党组及未检部门干警全员兼任法治副校长,协助开展法治教育、学生保护、预防犯罪、安全管理等工作,共同推进平安校园建设。2020年以来,共开展检察开放日活动4场次,法治夏令营活动11场次,校园普法16场次,开设网上云课堂2场次,受教育人数逾6万余人。

▲去年,全国首场“元宇宙”《督促监护令》宣告送达暨家庭教育心理辅导会在湖里区检察院举行。

 数字赋能

  以元宇宙创新

  驱动未检工作发展

用手机扫描二维码, 进入“湖里检察·未检闽e站”元宇宙空间——操纵虚拟小人,孩子们在元宇宙空间中自由探索。走进模拟法庭,聆听由禾山中学的同学们扮演检察官、法官、律师等角色进行的模拟庭审,体验庭审全流程;在未检展厅,感受湖里区未成年检察工作成效,收获满满安全感;参观强制报告馆,了解相关制度的规定,学习如使用“一键报告”功能,将身边的侵害未成年线索报送检察机关……

“未检闽e站”是福建省未成年人检察工作的核心品牌之一,于今年1月上线的“湖里检察·未检闽e站”,是全省首个正式运营的“未检闽e站”。如今在湖里区,“湖里检察·未检闽e站”元宇宙空间已作为学校道德与法治课程的专业补充,打破普法宣讲的时空壁垒,让学校、家长、学生自由学习法律知识,体验司法程序。在学校寒假期间,湖里区检察院还建设并开通专门的“关爱元宇宙展馆”,创新“线上学习+线下游园”等方式开展活动,受教育人数达25万人。

此外,湖里区检察院以元宇宙空间为载体,推动未检工作体系多元化发展。2022年,湖里区检察院携手市妇联召开了全国首场“元宇宙”《督促监护令》宣告送达暨家庭教育心理辅导会。对一起未成年人盗窃案中的涉案未成年人的监护人,检察机关在元宇宙空间宣告送达《督促监护令》并进行家庭教育指导,心理咨询师、司法社工专题授课,助力家长正确履行监护职责。

未成年人保护永远在路上。新时代新征程上,湖里区检察院还将持续深化未成年人检察业务统一集中办理,发挥“凤湖未士”家庭教育指导联动站与“湖里检察·未检闽e站”等平台优势,进一步加强未成年人权益保护,助推“六大保护”有机融合,不断推动未成年人检察工作高质量发展。

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