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立体巡防海陆空 基层治理智慧化 湖里区殿前街道举行无人机巡防队授旗仪式,以数字化手段提升社会治理能力

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随着操作人员的指令,一架无人机从专用停机坪快速起飞并平稳地飞向预定方位。(本报记者 林铭鸿 摄)

殿前街道无人机巡防队昨日正式投入使用。

高殿社区义务消防队成立至今,有力地保障了群众的生命财产安全。

殿前街道创新成立“995”海上义务救援队,打造安全型海防。

 空中救援

  无人机巡防队:

共有8位经过专门培训的队员,并配有大、中、小三架无人机。旨在构建全方位信息化、智能化的岸线巡查、森林监测和应急处突体系。

 海上救援

  “995”

  海上义务救援队:

将管理对象培养成志愿者,发挥辖区青年渔船民近岸水域熟、专业强的优势,定人定船不定期对辖区海域进行义务巡护,从“要我防”转为“我要防”。

陆地救援

  义务消防队:

队伍设立3个消防工作室,日常担负综治、消防巡查,遇有事故、灾情担负应急抢险救援任务。

文/本报记者 叶舒扬

通讯员 林红 陈鉴武

图/殿前街道 提供(除署名外)

队伍集合完毕,正式授旗投用!昨天,湖里区殿前街道举行无人机巡防队授旗仪式,标志着这支由三架无人机担当“主力军”的高科技巡防队伍正式投入使用,成为该街道建设“海陆空”立体化、多层次安全防范体系的一支新生力量。

作为厦门经济特区的“鹭岛门户”,殿前街道既是进出厦门岛的“门钥”所在,也是陆、海、空立体交通重地。在交通便捷、商贾云集的同时,这里也有着岛内最大的“村改居”社区高殿社区,人口流动性强,管理难度大。因此近年来,殿前街道注重深入探索数字化、精细化、智能化的基层社会治理创新,确定数字化治理规划,通过向上对接市、区级信息系统,向下赋能社区和网格,用数字化手段提升基层社会治理能力。

此次无人机巡防队的投入使用,是该街道以智慧大脑之智,促基层治理之治的又一例证,将助力守牢各领域安全底线,提升辖区广大群众的幸福感、安全感。殿前街道党工委书记唐达达表示,殿前街道无人机巡防队发挥空巡视角广、速度快、角度灵活等优点,配合助力街面义务消防队、海域“995”救援队巡查互为补充,织密巡防网络、消除巡查盲区,全面构建“陆海空”一体化巡防体系,进一步提高街道应急防控工作高效化、精准化、全域化、智能化。

翱翔天际

  为突发情况开辟空中视角

随着操作人员的指令,一架无人机从专用停机坪快速起飞并平稳地飞向预定方位,还可以提前设置好要求,实现自动飞行巡逻——近日,记者跟随殿前街道有关负责人来到无人机巡防队,现场观看无人机巡逻的演示。

据了解,殿前街道无人机巡防队共有8位经过专门培训的队员,并配有大、中、小三架无人机。其中,大型号无人机拥有55分钟长续航、15公里图传距离,搭载无人机数字语音广播系统、大功率云台灯、红蓝爆闪警灯、四段抛投器等模块,必要时可携带救生衣等救援物资前往指定区域执行任务;中型号无人机最长飞行时间41分钟,机身6向都具备双目视觉及近红外传感器,全方位避障,收纳体积小,方便携行;小型号无人机配备机械快门广角相机、56倍变焦相机及热成像相机,拥有45分钟续航,小巧便携,性能强大。

“三架无人机‘各司其职’组成巡防梯队与队伍巡查互为补充,旨在构建全方位信息化、智能化的岸线巡查、森林监测和应急处突体系。”殿前街道有关负责人告诉记者,海边巡逻工作范围大、监管对象多,森林监测工作地形较复杂、视野盲区广,无人机机动快速的特点特别适于海上巡逻执法和森林消防巡逻。另外,无人机在出动时目标显眼、“存在感”强,能够对潜在的违法违规行为予以有效震慑,提高附近群众的安全感。

目前,新成立无人机巡防队的工作主要以处理突发事件和紧急任务为主,接到命令后迅速出动,判断现场情况,为其他队伍和人员提供分析决策。未来,随着队伍磨合水平的进一步提升,这支队伍将开展辖区海岸线及森林区域常态化巡逻,并通过接入街道指挥平台在处理海上搜救、海上执法、森林消防、疫情防控等重大任务时化身“指挥中枢”,方便直接指挥、快速调度、应急处理。

扎根基层

  针对性建设特色专业队伍

无人机巡防队的正式授旗成立,标志着殿前街道“海陆空”立体化、多层次安全防范体系完成最后一块拼图。近年来,街道打造了高殿义消、马垅森消、995海上义务救援队、治安巡逻、铁路护路等多支巡防队伍,同时配齐配强消防摩托车、消防指挥车等应急抢险装备物资。这些队伍在街道党工委的坚强领导下,不断强化与专业队伍的联动和联训,在消防救援、治安巡逻、岸线巡查等工作中靠前补位,成为公安、消防等专业队伍的强有力补充。

高殿社区义务消防队所属的高殿社区地处“城中村”,人员密集,发生火灾时大型消防车辆较难快速抵近火灾现场,社区居民的生命和财产安全存在隐患。2008年10月,高殿社区义务消防队将应急救援与治安联防有机结合起来,由治安巡逻员兼任应急救援队员,目前有80名队员。队伍设立3个消防工作室,工作室内配有消防战斗服、干粉灭火器、消防水枪、消防水带、消防栓扳手等器材,并配有24部多功能消防摩托车,队员人手配一部对讲机,确保发生突发事件时能够及时到位处置。队伍管理及人员指挥统一由社区调配,日常担负综治、消防巡查,遇有事故、灾情担负应急抢险救援任务,社区定期组织队员开展技能培训、应急疏散演练和灭火消防演练;日常实行24小时巡逻值班,及时发现存在的火灾隐患,及时处置初期火灾和各类突发事件。高殿社区应急救援队成立至今共参与处置突发事件360多次,有力地保障了群众的生命财产安全,2018年3月被评为2017年感动厦门十大人物(集体),2018年4月荣登福建省好人榜,2018年6月荣登中国好人榜,2020年12月被福建省委精神文明建设办公室推选为2020年全省学雷锋志愿服务“最佳志愿服务组织”。

马垅社区森林防火应急队则将应急救援与治安联防有机结合起来,由治安巡逻员兼任森林防火应急救援队员,分别驻扎在马垅、小东山、古塘垅、综合工业园区,并设立4个消防应急站点,站点内配有干粉灭火器、消防水枪、消防水带、消防栓扳手等器材。现有33名队员,统一由社区调配,日常担负综治、消防巡查,遇有事故、灾情担负应急抢险救援任务;应急队伍日常实行24小时巡逻值班,及时发现存在的火灾隐患,及时处置初期火灾和各类突发事件。队员结合日常巡查工作,注重提高企业的责任意识和居民安全意识,每年开展户外宣传活动、安全知识培训,并组织辖区企业、出租户、店面等单位开展消防应急演练,进一步提高辖区企业和居民群众的自防自救能力。

为防范海上安全事故发生、杜绝海上疫情输入,街道创新成立了“995”海上义务救援队,打造安全型海防。这支队伍将管理对象培养成志愿者,充分发挥辖区青年渔船民近岸水域熟、专业强的优势,定人定船不定期对辖区海域进行义务巡护,从“要我防”转为“我要防”。机制上,街道充分调动救援队伍人员的积极性,按照排班计划每人每天两趟全海域巡护,确保海上安全;同时,创新探索与厦门消防支队抢险救援联运机制,有效提高了海防各执勤点快速反应和处置突发事件的能力,确保第一时间掌握救援任务,第一时间进行近岸海域救援。如今,海防各执勤点与海上救援队的职能已实现联动,进一步加强海域巡查管控,全时全域无死角维护辖区海域安全稳定,成立至今已成功实施6次救援任务。

完善体系

  “智慧赋能”提升综治水平

自2001年成为马垅社区巡防队队员以来,陈聪凯已经工作20余年了。他时刻以预防和减少违法犯罪、维护社区稳定和治安秩序为己任,在辖区内积极参与治安巡逻,并在做好巡逻执勤工作的同时积极配合社区进行“平安社区”等安全宣传活动,引导社区居民文明出行、安全出行,织密社区居民安全意识网。今年6月22日下午,正在进行森林消防训练的陈聪凯接到同事电话,得知辖区内发生一起抢劫案,有人抢了手机后正在逃窜。他立刻联系同事一起赶往现场,将犯罪嫌疑人迅速控制并及时报警,配合民警快速地解决了这起案件,群众纷纷为他点赞。

对于殿前街道社会综合治理水平提升而言,各类应急队伍的建设只是“锦上添花”,各项基础工作的开展则是“筑牢地基”,其中尤以网格化工作为重中之重。今年以来,在区委区政府的悉心指导下,殿前街道紧紧围绕《湖里区社会治理综合网格建设工作方案(试行)》要求深化推进社会治理综合网格建设工作,明确职责,落实方法措施,为人民群众提供优质、便捷服务。街道合理划分了150个管理网格,配备网格长80名、网格员243名,根据工作实际共设置44个网格工作室,覆盖率达100%,充分发挥专职网格员联系居民的桥梁纽带作用,以“一网多用、多网合一”“网格吹哨、部门报到”为基本模式,不断推进包括高位统筹的组织体系、责任明晰的网格体系、共同参与的社会治理体系、高效运行的智慧体系、问题导向的工作体系、公正客观的评价体系、稳定队伍的保障体系在内的“七个体系”建设,加强网格化治理规范化建设,增强网格实施社会治理和服务的“最后一公里”。

在社会综合治理中不断贯彻“智慧赋能”理念,殿前街道全力打造社会治理“信息化+网格化”智慧管理平台,通过“数据汇聚、平台汇聚、业务汇聚”三汇实现街道数据治理一本账、业务治理一张图、指挥调度一键通,完成街道和社区两层级多部门协同互通,实现数字湖里、公共安全管理平台两大平台对接,覆盖城市管理、综合治理、居民投诉、排水防涝、公共安全等领域,及时呈现街道辖区内待处置的各类事件。街道大脑还外链业务系统导航,目前已将房屋安全管理平台、智慧仲裁平台、诉非联动、船舶管理等9个业务系统集成到统一门户,通过业务一网汇聚、一屏总览,快速掌握一手信息,改事后追溯为事前预防,提高了工作效率。

【点击】

守护平安

  最大力度提升群众“幸福指数”

“居住环境很安全!扫黑除恶成效好!执法司法我满意!”——近段时间,不少生活在殿前街道的居民都收到了这样一张宣传单,诚邀大家成为“平安湖里”的代言人。

社会治理好不好,百姓群众说了算。当前,殿前街道紧紧围绕全年综治和平安建设工作要点,以矛盾纠纷调处化解、扫黑除恶常态长效、特殊重点人群关爱等工作为抓手,扎实有效推进平安建设与综治工作,突出问题整治,切实维护辖区政治安全和社会和谐稳定。

旨在加大平安“三率”宣传力度,殿前街道借助报刊、广播和电视等传统媒体和“两微一端”等新媒体广泛开展宣传,利用公共领域社会宣传载体,对闽南古镇、旅游景区、人流密集场所等重点单位开展平安主题宣传,营造全方位、全覆盖的宣传氛围。各社区、派出所联合开展入户宣传,实行分片包干、进社区入户宣传发动,积极推动平安建设宣传进机关、进社区、进企业、进学校,有针对性地开展面对面宣传,提高平安“三率”的知晓率和参与率。

同时,殿前街道对事关群众利益的重大事项常态化开展“四门四访”,落实街道领导接访制度,街道设立信访接待室,严格执行街道班子成员每周一、主要领导每月15日轮流接访制度,畅通信访渠道,确保群众有问题进得来、谈得上、办得了,解决群众合理信访诉求。街道还积极推进“最多投一次”阳光信访工作机制,开展评理评查工作,最大限度服务群众帮助群众。

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